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農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)部9月(yue)14日發(fa)布，近年來(lai)，我(wo)國茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，產(chan)(chan)量(liang)和消費(fei)總(zong)量(liang)居世界首位，但存(cun)在部分(fen)地(di)區(qu)無序擴張、茶(cha)產(chan)(chan)品(pin)開發(fa)利用不(bu)夠、科技(ji)(ji)(ji)創新能力不(bu)強(qiang)、文(wen)化(hua)內涵(han)挖掘(jue)不(bu)深等(deng)突出問(wen)題。為促進(jin)茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)(zhan)，近日，農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)部、國家市場監(jian)督管理(li)總(zong)局、中華全國供銷合作總(zong)社聯合出臺(tai)《關于(yu)促進(jin)茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)(zhan)的指(zhi)導(dao)意見》，明確到(dao)2025年，我(wo)國茶(cha)園(yuan)面積穩定(ding)在現有水平，茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)貢獻率達(da)65%；干毛茶(cha)總(zong)產(chan)(chan)值達(da)到(dao)3500億元，茶(cha)葉(xie)出口額(e)達(da)到(dao)25億美元，培育若干個年銷售額(e)超20億元的大(da)型現代(dai)茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集團；茶(cha)科技(ji)(ji)(ji)水平大(da)幅提升，茶(cha)文(wen)化(hua)大(da)力弘揚，一二三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深度融合，茶(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局基本(ben)形成。

“十四(si)五(wu)”時(shi)期，將通(tong)過六大舉措，力促茶產業(ye)健康發展。

建(jian)設綠(lv)(lv)色(se)生態茶(cha)(cha)園(yuan)。優(you)(you)化生產區(qu)域布(bu)局，科學劃定綠(lv)(lv)茶(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)品生產優(you)(you)勢區(qu)。提(ti)升茶(cha)(cha)園(yuan)生產能力，提(ti)高(gao)茶(cha)(cha)園(yuan)良(liang)種(zhong)率和專用化水(shui)平。推廣綠(lv)(lv)色(se)技術(shu)模式，深入開展(zhan)化肥(fei)(fei)、農藥使用量零(ling)增長行動(dong)，在優(you)(you)勢區(qu)選擇一(yi)批重點縣開展(zhan)茶(cha)(cha)園(yuan)有(you)機(ji)肥(fei)(fei)替(ti)代化肥(fei)(fei)試點，建(jian)設一(yi)批統(tong)防統(tong)治與(yu)綠(lv)(lv)色(se)防控融合示范(fan)茶(cha)(cha)園(yuan)。

打造(zao)現代加(jia)(jia)工(gong)(gong)體(ti)系。提升(sheng)初(chu)(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)水平，科學布局茶(cha)(cha)葉初(chu)(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)中心，加(jia)(jia)大(da)茶(cha)(cha)葉初(chu)(chu)加(jia)(jia)工(gong)(gong)機械購(gou)置補貼力度(du)，改善(shan)茶(cha)(cha)葉倉儲保鮮設(she)施條(tiao)件(jian)。開發精深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產品，支(zhi)持加(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)新建或改造(zao)茶(cha)(cha)葉精深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)生(sheng)產線，引(yin)導加(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)開發抹茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜肴等精深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)產品，推進茶(cha)(cha)產品深(shen)度(du)開發，拓(tuo)展茶(cha)(cha)產品功能用途。發展綜合利(li)用加(jia)(jia)工(gong)(gong)，推進茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)渣等副產物回收(shou)利(li)用。

構建(jian)商(shang)貿流(liu)(liu)通網(wang)絡。培育創(chuang)響(xiang)知名品牌(pai)，各(ge)茶(cha)區(qu)要整合現有品牌(pai)，打造地域(yu)特色鮮(xian)明(ming)、產(chan)品特性突出的區(qu)域(yu)公用品牌(pai)，加大(da)(da)歷(li)史名茶(cha)品牌(pai)保護力度(du)，擴(kuo)大(da)(da)市(shi)場(chang)影響(xiang)力。積極拓展(zhan)(zhan)(zhan)營銷(xiao)渠道(dao)(dao)，創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)下銷(xiao)售渠道(dao)(dao)，結合實施“互聯(lian)網(wang)＋”農產(chan)品出村進城(cheng)工程，建(jian)立新型(xing)(xing)線(xian)(xian)上銷(xiao)售體系，鼓勵發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新業(ye)態，推進消費(fei)模式轉(zhuan)變。建(jian)設區(qu)域(yu)交易(yi)中心(xin)，依(yi)托(tuo)大(da)(da)型(xing)(xing)茶(cha)葉交易(yi)市(shi)場(chang)，打造基礎設施完善、信息(xi)功(gong)能齊全(quan)、交易(yi)方式多樣的區(qu)域(yu)交易(yi)中心(xin)。探索建(jian)立產(chan)地市(shi)場(chang)價格(ge)監測體系，正確引導生產(chan)、流(liu)(liu)通和消費(fei)。

提高要素支撐能力。強化科學技(ji)術(shu)支撐，開(kai)展茶(cha)樹種(zhong)(zhong)質資(zi)源(yuan)保(bao)護和新品種(zhong)(zhong)培(pei)育(yu)，集(ji)中攻(gong)關關鍵技(ji)術(shu)，集(ji)成推廣(guang)一(yi)批先進適用的技(ji)術(shu)模式。健全產業標準(zhun)體(ti)系，推進建設布局合理、指標科學、協調配套的全產業鏈(lian)茶(cha)產業標準(zhun)體(ti)系。加強人才(cai)隊(dui)伍(wu)建設。

促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)深度融(rong)(rong)合(he)。培育壯大融(rong)(rong)合(he)主體，打造一(yi)批競爭力強(qiang)、市場占有率高的(de)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)領軍企業(ye)。鼓勵發展(zhan)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)化聯合(he)體。促進全鏈條融(rong)(rong)合(he)，引導各茶(cha)(cha)(cha)區統(tong)籌(chou)協調茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)各環節各主體建(jian)設茶(cha)(cha)(cha)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈重點鏈和典型(xing)縣。推(tui)廣(guang)“龍(long)頭企業(ye)+合(he)作社+生產(chan)(chan)(chan)基地(di)”等經(jing)營模式。推(tui)動茶(cha)(cha)(cha)文旅(lv)融(rong)(rong)合(he)，開發“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)+民宿”“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)+研學”“茶(cha)(cha)(cha)旅(lv)＋康養(yang)”等茶(cha)(cha)(cha)文旅(lv)融(rong)(rong)合(he)新業(ye)態，講好(hao)中國茶(cha)(cha)(cha)文化故事(shi)。

強(qiang)(qiang)化引導監管(guan)(guan)服務。加(jia)強(qiang)(qiang)政策(ce)支持，統籌優勢特(te)色(se)產業集群、現代農(nong)業產業園、農(nong)業產業強(qiang)(qiang)鎮(zhen)和農(nong)產品(pin)(pin)(pin)產地冷藏(zang)保鮮設施(shi)建設等(deng)項目資(zi)金，積極(ji)支持茶(cha)(cha)產業發展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)，嚴格(ge)市(shi)場(chang)準入，依法(fa)(fa)打擊(ji)非(fei)法(fa)(fa)生產、不符合(he)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全標準等(deng)違法(fa)(fa)行為，依法(fa)(fa)查處不按規定明(ming)碼標價、串(chuan)通漲(zhang)價等(deng)違法(fa)(fa)行為，加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)秩序(xu)維(wei)護，排查“山頭茶(cha)(cha)”“年份茶(cha)(cha)”“特(te)效茶(cha)(cha)”“特(te)種茶(cha)(cha)”“非(fei)賣品(pin)(pin)(pin)”“品(pin)(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)(pin)”“辦(ban)事茶(cha)(cha)”“送禮(li)茶(cha)(cha)”等(deng)非(fei)法(fa)(fa)營銷和炒作亂象(xiang)。推(tui)動脫貧地區(qu)茶(cha)(cha)產業提檔升(sheng)(sheng)級(ji)，中央財政銜接推(tui)進鄉村振(zhen)興補助(zhu)資(zi)金和脫貧縣財政涉農(nong)整合(he)資(zi)金，要(yao)加(jia)大對茶(cha)(cha)產業的(de)支持力度，推(tui)動茶(cha)(cha)產業轉型升(sheng)(sheng)級(ji)。